{"id":2940,"date":"2017-05-04T12:45:57","date_gmt":"2017-05-04T15:45:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nuevasierra.com.ar\/?p=2940"},"modified":"2022-04-21T22:20:00","modified_gmt":"2022-04-22T01:20:00","slug":"fundamentos-para-el-nuevo-municipio-de-sierra-de-los-padres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nuevasierra.com.ar\/?p=2940","title":{"rendered":"Fundamentos para el nuevo municipio de Sierra de los Padres"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>los efectos de ampliar la informaci\u00f3n con la que debe contar la poblaci\u00f3n serrana para saber de que se trata esto del nuevo municipio de Sierra de los Padres, que abarcar\u00eda todo el territorio que hoy comprende la actual Delegaci\u00f3n, y teni\u00e9ndo en cuenta que en la provincia de Buenos hay m\u00e1s de 45 localidades que luchan por ser nuevos municipios con el s\u00f3lo prop\u00f3sito de mejorar los servicios y la calidad de vida de sus vecinos, transcribimos parte de los fundamentos que acompa\u00f1aron el Proyecto de Ley que el Movimiento Vecinal para la creaci\u00f3n del nuevo municipio entreg\u00f3 ya a algunos legisladores de la provincia.<\/p>\n

\u201cUn Municipio no es otra cosa que una unidad territorial y poblacional, pol\u00edtica y administrativamente organizada dentro de los l\u00edmites de una provincia, en la que viven un conjunto de familias en relaci\u00f3n de vecindad y con fines comunes.
\nEsa relaci\u00f3n de vecindad y los deseos, necesidades e intereses de sus actores, es la que se traduce pol\u00edtica y democr\u00e1ticamente en t\u00e9rminos de identidad, necesidad de representaci\u00f3n genuina, y derechos de autodeterminaci\u00f3n y autogobierno.
\nCuando confluyen estos elementos, cualquier democracia moderna debe ser proclive a promover la creaci\u00f3n de nuevos entes con base territorial que garanticen las herramientas de participaci\u00f3n y decisi\u00f3n que todo grupo social merece tener.
\nEl Municipio se forma pues con familias establecidas en determinado territorio donde existen relaciones de vecindad, amistad y solidaridad, donde se persiguen fines y prop\u00f3sitos de beneficio colectivo.
\nEl Municipio, como fen\u00f3meno social, es el resultado del grado de desarrollo hist\u00f3rico de la sociedad, con autoridad y personalidad propia pero sometida a la potestad suprema del poder estatal que responde al car\u00e1cter de agrupamiento asociativo del ser humano.<\/p>\n

A la hora de pensar el origen de esta estructura pol\u00edtica, nos encontramos con dos grandes escuelas, a saber: 1- La Teor\u00eda Legalista (Kelsen, Rossatti, Bielsa) dice que sin el Estado no existe municipio. El Municipio es creaci\u00f3n normativa de la ley. \u201cUn municipio es un mero criterio formal para materializar la divisi\u00f3n pol\u00edtica y administrativa de la Organizaci\u00f3n del Estado.\u201d (Ugarte Cortes). 2- Fernando Abi de la Escuela Iusnaturalista (Posada, Bauz\u00e1, Dromi) dice que el municipio es anterior al Estado. Un Municipio constituye una sociedad natural, formada por seres vivos, anteriores a la voluntad del Estado. \u00c9ste solo lo reconoce, no lo crea.<\/p>\n

Estas ideas nos sirven para exponer gr\u00e1ficamente la situaci\u00f3n pol\u00edtica en la cual se encuentra la Comunidad de Sierra de los Padres y La Peregrina y permite integrar ambas posturas, ya que las familias del lugar se sienten ya constituidas en potencia como una sociedad con personalidad propia, que ha encontrado sus lazos de intereses comunes, solidaridad y proyecci\u00f3n de futuro, pero que necesitan de una declaraci\u00f3n jur\u00eddica que les d\u00e9 efectivamente el status jur\u00eddico de Municipio. Vale decir que de los tres elementos constitutivos del Municipio (Poblaci\u00f3n, Territorio y Poder), esta Comunidad cuenta con los dos primeros, en todo el sentido de ambos t\u00e9rminos, y requiere del acto de naturaleza legislativa que le otorgue el tercero. La creaci\u00f3n del partido de Sierra de los Padres se inscribe en un nuevo paradigma que se esfuerza por facilitar la acci\u00f3n de los nuevos municipios a fin que dejen de ser administradores con funciones limitadas para convertirse en verdaderos gobiernos locales que resuelvan los efectivos problemas de la poblaci\u00f3n y contribuyan al desarrollo integral de su comunidad, fomentando as\u00ed la gesti\u00f3n local innovadora que se necesita instalar en la provincia: desburocratizaci\u00f3n, descentralizaci\u00f3n funcional y administrativa, modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gico administrativa, calidad de los servicios ofrecidos, cercan\u00eda con el vecino, participaci\u00f3n, etc., que sirva para alcanzar eficiencia, eficacia y efectividad en la gesti\u00f3n del territorio.<\/p>\n

Antecedentes del territorio: Las localidades que hoy se establecen en la extensa regi\u00f3n de Sierra de los Padres, formaban junto a Mar del Plata parte del extenso Partido de Balcarce. Por un decreto de la gobernaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires del 10 de febrero de 1874, se reconoci\u00f3 al pueblo de la Laguna de los Padres y se le dio el nombre de Mar del Plata, por iniciativa de su fundador, Patricio Peralta Ramos. M\u00e1s tarde, en 1879, y tambi\u00e9n a iniciativas de su fundador, se estableci\u00f3 el Partido de General Pueyrred\u00f3n dividiendo en dos el Partido de General Balcarce. La zona de influencia de Sierra de los Padres qued\u00f3 dentro del Partido de General Pueyrredon, s\u00f3lo por el hecho de que muchas de sus tierras pertenec\u00edan en ese momento al terrateniente y la divisi\u00f3n surgi\u00f3 del viejo sistema de pagos y contactos pol\u00edticos de su fundador.<\/p>\n

Un portal de Sierra resume su historia as\u00ed: \u201cEl 3 de Noviembre de 1746 , los misioneros jesuitas Jos\u00e9 Cardiel, Tom\u00e1s Falkner, Mat\u00edas Strobel, Ger\u00f3nimo Rej\u00f3n y Manuel Querini se asientan, enviados por la Corona espa\u00f1ola a la vera de la Laguna de las Cabrillas (hoy de los Padres) y fundan la Misi\u00f3n de Ntra. Sra. del Pilar del Volc\u00e1n (o Vulcan o sea abertura entre dos cerros) refiri\u00e9ndose al cord\u00f3n monta\u00f1oso que desciende de Tandilia pasa por Balcarce, contin\u00faa en la Sierra de los Padres y se interna al mar en Cabo Corrientes. Hallaron la zona poblada de bravas tribus de diversas etnias a las que denominaron luego pampas o serranos. El cacique Cangapol era quien m\u00e1s combat\u00eda a la Misi\u00f3n, que contaba con gran cantidad de toldos. Los indios reclamaban yerba, tabaco y g\u00e9neros, al no conseguirlos acrecentaban los ataques, lo que llevo al despoblamiento de la misma en 1751. Durante esos a\u00f1os dejaron documentados usos, costumbres y lenguas abor\u00edgenes que recopilaron luego el P. J. Labrador y Guillermo Furlong.<\/p>\n

Topogr\u00e1ficamente la zona data del prec\u00e1mbrico (2000 millones de a\u00f1os) siendo posteriormente erosionada por movimientos que dieron lugar a grutas y cuevas.
\nEn el a\u00f1o 1826 se funda en la Laguna, la estancia Laguna de los Padres, all\u00ed se instala Jos\u00e9 Hern\u00e1ndez el creador del referencial Mart\u00edn Fierro. All\u00ed permaneci\u00f3 por m\u00e1s de 10 a\u00f1os con su padre, pudiendo deducir que m\u00e1s de una idea del Libro m\u00e1ximo de la literatura tradicional argentina se gest\u00f3 all\u00ed.<\/p>\n

Luego, el formidable desarrollo de Mar del Plata transformada hoy en una de las ciudades m\u00e1s grandes y con mayor cantidad de habitantes del pa\u00eds trajo aparejada la imposibilidad de brindar la atenci\u00f3n y los servicios indispensables en la zona de influencia del nuevo Partido de Sierra de los Padres.
\nNo es caprichoso afirmar que la descentralizaci\u00f3n es sin\u00f3nimo de m\u00e1s democracia, y en este caso el hecho de reconocer el derecho de una Comunidad a velar por sus derechos, a definir su futuro, no puede sino redundar en nuevas condiciones de desarrollo y felicidad de sus habitantes.<\/p>\n

Este nuevo Municipio cuenta con una infraestructura que permite garantizar a corto plazo una efectiva prestaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos coordinados por el futuro Gobierno local: Cuartel de Bomberos Voluntarios, Cooperativa de Electricidad, Cooperativa de agua, Asociaciones Vecinales de Fomento \u201cLa Peregrina\u201d, \u201cGloria de la Peregrina\u201d, \u201cSierra de los Padres\u201d y \u201cSanta Paula\u201d (todos ejemplos claros de una Comunidad activa, emprendedora, proactiva, y que ha sabido procurarse per se la satisfacci\u00f3n de sus deseos y necesidades) .<\/p>\n

Ello, sumado a la existencia de una Comisar\u00eda de la Polic\u00eda de la Provincia de Buenos Aires, Escuelas Primarias, Secundarias, de Adultos, Agraria, Jardines de Infantes y un Centro de Atenci\u00f3n Primaria de Salud en La Peregrina, permiten que con una gesti\u00f3n local focalizada, se satisfagan mejor las necesidades de Salud, Educaci\u00f3n y Seguridad que tienen los ciudadanos del nuevo Municipio.
\nLa actividad econ\u00f3mica es importante, variada. Sus ciclos garantizan niveles de actividad con per\u00edodos que se superponen, y por lo tanto permiten afirmar un flujo de todo el a\u00f1o: En su territorio se verifica la existencia de Centros comerciales y Paseos de compra, Hoteles, Hospedajes y Caba\u00f1as. Reserva Laguna de los Padres. Museo Jos\u00e9 Hern\u00e1ndez. Reducci\u00f3n de Nuestra Se\u00f1ora del Pilar. Planta de Campamento y Espacios recreativos concesionados, lo que prueba netamente que la zona es un atractivo polo tur\u00edstico en constante crecimiento.
\nInstitucionalmente mencionamos que se cuenta con un edificio donde funciona la Delegaci\u00f3n Municipal de General Pueyrred\u00f3n y adem\u00e1s Biblioteca, Desarrollo Social y otros servicios.<\/p>\n

El territorio cuenta con Clubes donde la actividad social y deportiva se gestiona en forma permanente, creando lazos de identidad y correspondencia entre vecinos.
\nExisten numerosos barrios en el Per\u00edmetro del nuevo Partido: Santa Paula, Laguna de los Padres, El Coyunco, 4 Esquinas, Colina de los Padres, La Peregrina, Sierra de los Padres, Gloria de la Peregrina, Para\u00edso de la Peregrina, Villa Mar\u00eda del Mar, Colinas Verdes, La Copelina, La Brava y Sierras de la Peregrina .-
\nNumerosos Sindicatos de alcance nacional han elegido el \u00e1rea circundante para instalar recreos, campings y espacios recreativos de distinto tipo.
\nEn cuanto a la Poblaci\u00f3n, si bien cuenta con un padr\u00f3n de casi 6.000 votantes y el \u00faltimo censo a\u00f1o 2010 arroj\u00f3 algo m\u00e1s de 10.000, se estima sin exagerar una poblaci\u00f3n de m\u00e1s de 20.000 habitantes.<\/p>\n

Volviendo a las caracter\u00edsticas econ\u00f3micas, la zona es fundamentalmente agro ganadera. Se destaca como el segundo cord\u00f3n frutihort\u00edcola m\u00e1s importante de la provincia: Cuenta con un Mercado concentrador de frutas y verduras: Procosud, d\u00f3nde hay adem\u00e1s aprovisionamiento de combustibles l\u00edquido y gas natural comprimido.
\nEs una zona agro exportadora, y cuenta con la instalaci\u00f3n de importantes empresas. Por ejemplo Don Pappone, productor y envasador de hortalizas y vegetales congelados; Dalpane Vivai, primer exportador del mundo de plantas de kiwi, Nutreco SA, exportador de agua mineral Sierra de los Padres.; C\u00eda. Industrial Frutihort\u00edcola Tamara, exportadora de frutas frescas y frutas y verduras congeladas; Ikiwi planta empacadora de kiwis para exportaci\u00f3n entre muchas otras.
\nAdem\u00e1s cuenta con algunos de los Haras m\u00e1s importantes del pa\u00eds, como el Haras Firmamento y Santa Mar\u00eda de Arar\u00e1s entre otros.
\nUn somero an\u00e1lisis de la realidad econ\u00f3mico productiva de la zona hablan por s\u00ed solas acerca de la factibilidad econ\u00f3mico-financiera de esta iniciativa.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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